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Responsabilités

Comment résoudre un problème?  L'abandonner en totalité!

 

3 plans abandonnés globalement sans report, sans planification

ETUDE I.A.V. 2002 - Plan d'action - Présentation aux Elus

ABANDON GLOBAL

SANS AUCUN REPORT

2006 - Plan d'action - Présentation aux Elus

ABANDON GLOBAL

SANS AUCUN REPORT

2010- Plan d'action - Présentation aux Elus

ABANDON GLOBAL

SANS AUCUN REPORT

 + Les Quatre pièces officielles, ci-dessous,qui n'ont qu'un seul but "Ne rien faire" pour la protection des sinistrés dans le secteur du quartier du Châtelet et de la zone portuaire à Redon

Préfet Région Bretagne

26/01/2001

Ministère Aménage.du Territoire

et de l'Environ.- 04/07/2000

Conseil Général Dept.35 -

27/01/1998

Révision Sage Vilaine

03/2011

Rappel :Refus de tous travaux ponctuels au prétexte que cela n'améliorerait rien chez le voisin!

Contribueraient à aggraver fortement les dégâts causés aux zones situés en amont”

Lol!

+

En complément, et à lire, l'épisode de la crue de 2001, concernant l'expérimentation d'obstruction provisoire des ouvrages sous la RD775b par la Mairie de Redon et l'assignation du maire de Redon par le Dept56, sous la contrainte de la D.R.E.A.L Bretagne, suivant jusqu'au boutisme sa ligne directrice "Ne rien faire"!

Lol!

Question

Les Pouvoirs publics ont-ils formulé de tels propos discriminatoires à l'encontre des travaux ponctuels de protection réalisés à St Nicolas de Redon à partir de 2001, (situés sur la Vilaine en amont à 1 km 3 à vol d’oiseau de la RD 775b?)

 

 NON

 NON

 NON

 NON

pour la Région      pour la Région

Pays de Loire           Bretagne 

OUI

OUI

OUI

OUI

-Ministère Aménagement Territoire Environnement

-SAGE  Loire Atlantique

-Préfet de Région Loire-Atlantique,

-Conseil général de Loire-Atlantique

Intervenants  Publics  sur:

RD775, RD775b,RD764, Protection du quartier du Chatelet et zone portuaire, située sur les dept 35 et 56 ?

Multiplicité des intervenants, cloisonnements, imbroglio, luttes intestines, priorités différentes, tel est le constat:

" Pas de ma compétence" "  "Plus compliqué que cela!", "On dépend des décisons de...", " Pas sous ma tutelle" " Ne peut pas intervenir concernant les affaires d'un autre département, Lois de décentralisation", " Analyse du dossier en cours au niveau départemental ou régional », "pas de concensus", "Nouvelle réglementation, procédure en cours", "Blocage DREAL",    .......etc

INTERVENANTS NATIONAUX (liste non exhaustive)

- Commission Interministérielle

- D.A.T.A.R

-Ministère Aménagement Territoire et Eenvironnement

 

INTERVENANTS DEPARTEMENTAUX (liste non exhaustive)

-Dir.Rég. Amé. Terri et l'Envi -DREAL Bretagne

-Unité Terrri. aménag. du territoire et l'environnement

-SAGE 

-Commission Locale de l'eau -C.LE

-Préfet de Région

-Député

-Conseil Régional

-Conseil général

- C.C.P.R.

- Mairie

-.........

Dept 44

NON

NON
O&N
O&N

NON
NON

NON

NON

OUI

NON

 

 

National

sur

Dept 44

OUI

OUI

OUI

 

 

National

sur

Dept 35

OUI

OUI

OUI

 

 

Dept 35

OUI

OUI

OUI

OUI

OUI

OUI

OUI

OUI

OUI

OUI

 

 

Dept 56

OUI

OUI

OUI

OUI

OUI

OUI

OUI

OUI

OUI

OUI

 

 

National

sur

Dept 56

OUI

OUI

OUI

 

 

Seule la DREAL BRETAGNE peut intervenir légitimement sur les intervenants départementaux et informer de son action les intervenants nationaux.

Questions

INFLUENCE

Qui prépare les dossiers? Qui donne les autorisations?

Les Pouvoirs Publics, ci-dessus des départements 35 et 56, consultent qui, en référence, sur tout problème d'Aménagement du territoire?

Qui est censé connaitre le mieux le territoire concerné en matière d'aménagement?

Qui peut ne pas observer les décisions d'une CIADT (2001) ?

Qui peut modifier les décisions d'une C.L.E, les orienter, les faire modifier?

La D.R.E.A.L. - Direct. Régionale du Ministère de l'Aménagement du Territoire et de l'Environnement de Bretagne.

Hiérarchiquement

INFLUENCE

 

En Bretagne, qui, depuis plus de 20 ans, est à l'origine de ces documents officiels reçus

et analysés les pages précédentes ? à l'origine de toutes ces actions?

- La Commission Interministérielle - CIADT

 

-Ministère aménagement territoire et l'environnement

 

-Dir. Rég. aména. terri. envir. Bretagne -D.R.A.E.L

 

-SAGE  llle & Vilaine

 

-Préfet de Région Bretagne

 

-Préfet d' llle & Vilaine

 

-Conseil général d'llle & Vilaine

 

 

 NON

 NON

 NON

 NON

 NON

  OUI

 NON

Utilise arguments DREAL Bretagne

Utilise arguments DREAL Bretagne

Utilise arguments DREAL Bretagne

Utilise arguments DREAL Bretagne

Utilise arguments DREAL Bretagne

Utilise arguments DREAL Bretagne

Décideur régional autonome bloquant

La D.R.A.E.L - Direct. Régionale du Ministère de l'Aménagement du Territoire et de l'Environnement de Bretagne.

Constat des responsabilités

concernant cette inaction, ces blocages, sur le rehaussement des routes RD775, RD775b, et protection du quartier du Chatelet et zone portuaire, située sur les dept 35 et 56, depuis 2001.

INFLUENCE

Pour des citoyens, il est relativement rare  de pouvoir à partir de pièces officielles,sur une période de 20 ans, d'analyser leurs conséquences et de déterminer l'instigateur qui privilégie sa position "stratégique" au détriment de la population concernée

qui exige des solutions "opérationnelles".                

 

De même la direction régionale de l'aménagement du territoire et de l'environnement de Bretagne a agit  directement sur le rapport du sage de mars 2011 et sa formulation discriminatoire:

 

 

Au vu des documents,  la direction régionale de l'aménagement du territoire

et d'environnement de Bretagne a adopté une ligne de conduite "Ne rien faire"

qui  à permis l'ensemble des formulations discriminatoires et erronées

que l'on connait par les trois courriers ci-dessus, et son influence directe sur 

l'abandon global des 3 plans (2002 -2006 -2010).                       

 

 

Evolution de l'argumentaire " Ne rien faire" sur 15 ans...

La Direction régionale de l'aménagement du territoire et l'environnement de Bretagne, considérant que:

- son argument développé de 98 à 2001 "Refus de tous travaux ponctuels au prétexte que cela n'améliorerait rien chez le voisin " devient mort et caduc compte tenu  des travaux ponctuels réalisés à Saint-Nicolas de Redon qui le contredisent!!!

- Et puisque plus personne ne fulmine sur son inaction en matiére d'aménagement du territoire et de la  protection des biens et des personnes depuis 2001!

-Et que 10 ans se sont passés sans inondation!

décide unilatéralement de se débarrasser définitivement "de la patate chaude" ni vu,ni connu!

- Et face, à des projets de travaux ponctuels de protection validés par le CIADT2001 , Etude IAV 2002 et CLE 2006, qui pourraient se réaliser,  la D.R.E.A.L  distille sa ligne directrice  " ne rien faire"  dans toutes les instances validantes (CLE, SAGE,.. ) et formule sans aucun complexe juridique ou autre, son nouveau prétexte : "Un des points forts de l’évolution du programme est l’abandon progressif de la digue qui devait longer la RD 775/RD 775b entre le rond‐point du Châtelet et le pont d.’Aucfer, aménagement qui aurait pu donner un sentiment EXCESSIF de protection aux riverains,.."

Et la D.R.E.A.L pour conforter les instances (CLE,SAGE) dans leur bon choix de suivre sa ligne directrice si efficace depuis 20  pour " ne rien faire", présente le Bébé comme  "Un des points forts de l'évolution du programme", un "abandon progressif" !  

Inquiétude - Incompréhension

N'oublions pas les responsabilités des départements du  Morbihan et de l'Ille et Vilaine, qui de leur côté  s'opposent à toute contribution budgétaire,..

INFLUENCE

 On peut s'inquiéter à juste titre qu'une direction régionale puisse, depuis 16 ans, non seulement:

- influencer un ministère à tort, puisque ce ministère prône les travaux locaux

- évacuer tous les travaux validés par la commission interministérielle et les différentes CLE de  2001 à 2006 sur son seul avis et seul décisionnaire ultime.

- réussir à faire valider sa ligne directrice fondamentaliste qui n'a qu'un seul but "Ne rien faire" (pour le rehaussement des routes RD 775, RD 775 B, RD 764, et  la  protection associée des biens et des personnes dans le secteur du quartier du Châtelet et de la zone portuaire à Redon.)

- Et ce, sans aucune réaction politique, aucun contrôle de qui que ce soit sur son approche particulière du problème, son bilan et  les conséquences qui en résultent depuis 16 ans, sur un territoire discriminé de fait.

 

Bloquant  la construction de simples parapets,

Bloquant le rehaussement de routes RD 775, RD 775 B, RD 764, 

Bloquant la protection associée des biens et des personnes dans le secteur du quartier du Châtelet

                 et de la zone portuaire à Redon

 

Travaillant avec toutes les instances depuis des années, sur les trois plans proposés (2002,2006,2010), elle participera à leur annulation globale sans aucun report et refusera la réalisation de tous  travaux ponctuels (rehaussement des routes, travaux ponctuels de protection, amélioration de l'écoulement,...etc) au principe "du tout, ou rien!" .

Favorisant ainsi l'inaction des départements, qui trouveront bien aisé de se réfugier sous le prétexte du coût, sans même envisagé un report budgétaire quelconque ou une planification légitime.

 

Par contre, elle autorisera la construction d'une 2x2 voies débouchant à 800m de sa sortie inondable....

 

Se contentant d'agiter les textes,  affirmant qu'elle "ne prend aucune décision et qu'elle n'est là que pour étudier les dossiers", sans aucune vision et participation efficace, constructive, au bien public, siégeant dans les diverses CLE, SAGE,.., la Direction régionale de l'aménagement du territoire et l'environnement de Bretagne- D.R.E.A.L., en détentrice seule de la bonne parole, en véritable potentat régional, peut infuser à long terme,sans risque majeur de contradiction, n'importe quelle ligne de conduite qu'elle est seule apte à concevoir  par la maîtrise des textes et la peur qu'elle inspire aux Elus.

 

Relisez les documents , leur enchainement, leur ligne directrice!

Alors que ces départements sont directement responsables de la construction de 3 routes inondables, depuis 40 ans !

 

Alors que le département du Morbihan  responsable de la construction d'une 2x2 voies RD 775 débouchant à 800m de sa sortie inondable , pour 51M€, et le département d'Ille et Vilaine participent à l'abandon global de tous les plans proposés (2002-2006-2010) sous tous les prétextes fallacieux possibles et imaginables, dont le dernier :

Extrait SAGE 2011

" Cependant, le dossier n'a finalement pas été déposé pour instruction. En effet, il s'avère qu'au regard de l'importance financière de l'opération, du contexte économique actuel et des gains hydrauliques attendus par ce programme de travaux, les départements du Morbihan et de l'Ille-et-Vilaine ne souhaitent pas à ce jour s'engager financièrement sur ce projet. Or sans l'implication financière de ces départements, l'I.A.V ne sera pas en capacité de financer cette opération."

 

 

 

 

 

 

D'autant plus que ce n'est pas l'abandon d'un plan , mais 3 plans successifs qui on été mis directement à la poubelle (2002-2006-2010)!

Et au final en 2014, suite à ses errances administratives, on se retrouve dans la même situation qu'en 2001! Avec un nouveau plan au rabais qui se prépare.....

Beau travail de nos politiques, savamment aidés sans nul doute !

Ils peuvent être fier de leur action depuis 20 ans.

 

"Il faut faire la distinction entre l'opérationnel et la stratégie" dixit....

La stratégie évidente depuis 20 ans est de laisser pourrir la situation par l'annulation de 3 plans successifs, revus systématiquement à la baisse à chaque fois ! En attendant le suivant .......

Cela ne peut donc plus durer.

 

Il va sans doute être extrèmement instructif  de connaître les motivations et raisons invoquées à l'abandon de ces trois plans, dans les délibérés, rapports ou autres pièces disponibles au niveau des Départements ou de toutes autres instances.

QUI A PRIS CES DECISIONS D'ANNULATION GLOBALE, SANS AUCUN REPORT ET EN VERTU DE QUOI?

Ces décisions ont-elles été votées au niveau des Conseils Généraux ou pris en petits comités d'"Amis"?

 

Les  instances politiques régionales, nos élus, ne peuvent laisser une direction régionale ou quiconque mener une politique d'aménagement du territoire, idéologique et nuisible "Ne rien faire", sans mot dire et sans aucune transparence.

 

Car, n'oublions pas l'absence de motivation politique qui a permis au final tous ces abus !

 

C'est quant à nous un constat que l'on ne peut supporter et nous défendrons en ce sens la population qui subit  les conséquences de cette vision et de cet immobilisme.

 

 

 

S'il y a un problème financier,

ON N'ABANDONNE PAS!  ON REPORTE !   ON PLANIFIE...

D'où la nécessité de ce site....

La mémoire et l'espoir......

Nouvelle crue cet hiver, possible.

 

Il était donc nécessaire de laisser une trace  du vécu et c'est l'objet  entre autres de ce site,  qui permet de revenir sur une suite d'événements, sur une très longue période, plus de 60 ans  et de les analyser en prospective.

 

Pas prévoir l'avenir! Mais tenter d'élaborer des scénarios possibles sur la base de l'analyse des données disponibles,dont les documents officiels, les comportements et l'analyse de la situation vécue

 

Wikipedia :La prospective est une démarche continue, car pour être efficace, elle doit être itérative et se fonder sur des successions d'ajustements et de corrections (en boucles rétroactives) dans le temps, notamment parce que la prise en compte de la prospective par les décideurs et différents acteurs de la société modifie elle-même sans cesse le futur (la prospective ne modifie pas le futur, elle se base sur le passé et le présent pour entrevoir le futur. La prospective se nourrit d'elle même et n'a aucune accroche de coïncidence avec des scénarios préétablis des acteurs politiques, elle n'est la propriété de personne, par contre la collecte, l'analyse et l'interprétation des données la font naître.) qui est tout sauf prévisible.

 

En ce sens, un site internet, en continuel mouvement est l'outil idéal.

 

Par exemple, l'analyse prospective des thèmes  récurrents des pouvoirs publics " la culture du risque"  et le "vivre avec les crues" (pour ne rien faire en termes d'aménagement du territoire même lorsque c'était possible), chevaux de bataille de la D.R.E.A.L, éminemment respectables, font apparaître désormais leurs limites et leur "'essoufflement" rapide , en rapport Enjeux-Efficacité, rapport Coût-Bénéfice , et servant essentiellement d'écréteur à des politiques budgétaires et de parapluie "Bonne conscience".

 

"Vous en reprendriez bien une petite dose, dans le sage 2014, c'est la poule aux oeufs d'or? 

 

 

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