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Rapport Coût-Bénéfice -  1/2

R a p p o r t     C o û t   /  B é n é f i c e

C'est un des prétextes les mieux ancrés dans la ligne directrice de la DREAL Bretagne, présentant et axant les discussions sur le coût global (21M€) en éliminant tous travaux ponctuels comme ceux bénéfiques de St Nicolas de Redon, un axe qui a ses limites et ses contradictions

 

 Ouest-France du 12 février 2014 soulignait que le ministre de l'écologie du développement durable de l'énergie réfutait "l'abandon des principales actions pour des raisons de budget', " le nouveau PAPI prend mieux en compte le rapport coût-bénéfice." 

 "Question d'appréciation" s'interrogeait Ouest France, "Car pour de nombreux habitants du territoire et d'élus, garder une liaison hors d'eau entre le Morbihan et Redon est loin d'être un luxe.."

Sources disponibles

Pas d'autres sources actuelles, puisque aucune information directe des Pouvoirs Publics, depuis 2005.

Ouest-France du 28 Mars 2002 -  Le plan anti-crue présenté à la ville

" coût des travaux 12M€

 "deux chantiers du plan ( reprofilage  de la confluence Oust- Vilaine,-  élargissement du lit mineur de l'oust) absorbent  plus de 80 % du coût total des aménagements étudiés. Un coût, rappelons--le, qui serait partagé pour l'essentiel entre l'Etat (40 %), la région (10 %) et les départements (Ille-et-Vilaine et Morbihan)."

 Ouest-France du 12 février 2014 soulignait " les préfets d'Ille-et-Vilaine, du Morbihan et le sous-préfet de Redon, y étaient enfin parvenus.  C'était le 10 décembre 2010. Ensemble ils présentaient l'ambitieux programme d'action qui devait être entrepris pour lutter contre les inondations dans le pays de Redon" " parmi ces travaux (estimée à 24 millions d'euros), la surélévation des départementales RD775,RD775b, RD D764,.... rogné jusqu'à l'os!"

Faute de mieux, puisqu'aucun bilan officiel circonstancié 2014,....

Coût des Intempéries en Bretagne : des dégâts estimés

entre 200 et 300 millions d'euros!!

Ouest-France 10/12/2010-  " coût des travaux 21millions€-  démarrage en 2014, fin en 2018-

Le projet entre pour partie dans le cadre du contrat de plan État région qui s'achève en 2013 et dans les enveloppes financières pouvent être utilisés jusqu'en 2015. À condition que les travaux soient effectivement commencés.  Les travaux à la confluence des deux rivières absorberaient près de la moitié du budget du projet"

 

 

Plaquette IAV 2006  " coût des travaux 12millions€-  démarrage en 2008, fin en 2011 apres abandon du reprofilage de la Vilaine : 6M€

 

 

 

Le chiffrage du coût des travaux : Du pipeau de haut vol ?

Extrait de vidéo

associative de 2001,

intégralité dans MEDIAS

Déjà en 2001, un discours NON CREDIBLE....

  500MF en 1997 et  800MF en 2001, 

+60% en 4 ans cf vidéo Sous-Préfet de Redon et

 

 

12M€ en 2002                        

 

 

 

 

18M€ en 2006  (soit12 Mprésenté aux élus

                                           + 6M€ reprofilage Goule d'eau supprimé)

                                  =  +50% en 4 ans

(endiguement RD775 &775b supprimé

qui aurait pu donner

un sentiment EXCESSIF

de protection aux riverains,..")

.

24M€ en 2010 (soit 21M€ présenté aux élus

                                            +3M€ d'endiguement  supprimé =  24M€  )

 

 

 

 

 

 soit +100 % en 8 ans par rapport à 2002

                                        

Or selon l'INSEE ,l'inflation sur la période 2002 à 2014 est de 16,47% . Rien ne justifie, un + 100%  du coût des travaux! En plus en pleine période de crise du B.T.P.! 

 

On a un sérieux problème de crédibilité des chiffres affichés vis à vis de la population.

 

Et l'on vient opposer un rapport "Coût/Bénéfice" pour la réalisation de travaux urgents depuis 20ans?

 

 

Grand Travaux (50%  du coût) :   10,5 M€

             

Travaux ponctuels                    :    6,0  M€

Rehaussement des routes   

Palplanches RD775 et RD775b   

 

Solde                                       :     5,5  M€

Destruction Pont d'Aucfer

Arasements,......

 

Coût global des travaux           :   22,0 M€

 Soit des Travaux ponctuels avant répartition

 Soit des Travaux ponctuels après répartition

 6 M€          

 3,60 M€ pour des travaux ponctuels

               de première nécessité

Etat (40 %), région (10 %)  et Dept. 35 et 56:50%

-Rehaussement avec palplanches adossées à la  RD775,775b

pour protection quartier du Chatelet et zone Portuaire

-Mise hors d'eau de la liaisonCourée-Saint-  Perreux (RD764)

Hypothèse   ( 21M €   +  1M €  palplanches de protection = 22 M € )

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Page complémentaire

Ce montant de 3,60 Millions€ représente un pourcentage du budget annuel 2014 de:

 

Dept 35 :  0,10%   de 994,5 Millions d'Euros - Budget Dept 35 - 2014

 

Dept 56  : 0,07%   de 760,5 Millions d'Euros -   Budget Dept 56 - 2014 

 

Région   : 0,04%   de 1400 Millions d'Euros - Budget Région Bretagne 2014

 

pour, en cas de crue :

- permettre de rétablir la circulation sur les axes routiers RD775 , RD775b et RD764

- et protéger  le quartier du Châtelet et la zone portuaire à Redon.

 

 

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Nous avons donc là, sous les yeux,

la juste part, que nous attendons

et qui nous est refusée

depuis 20 ans, 

par nos départements

en matière d'aménagement du territoire.

 

 

 

 

 

 

Et même, si ce n'est qu'une hypothèse, afin de faire évoluer la réflexion, il faut préciser que une quelconque variation de 1 à 2M€, en plus ou en moins  dans le tableau ci-dessus, n'aurait  aucune incidence significative sur le % que représente ces travaux de Protection de Redon, dans le Budget de la région, ou des Dept. 35 et 56.

 

Population Pays de Redon :88793 hab. et sa participation au budget 2014

( Région+Dep35+dep56) = 220 M€

et multiplié par 20 ans d'attente= ..........

Au titre du rapport "Coût-Objectif", il ne faut pas oublier :

 Les dépenses publiques engagées depuis 1995,

Il est estimé que, depuis 1995 à 2014, le coût global des 3 études techniques successives, depuis 1995, le coût des commissions et réunions,   déplacements, salaires des personnels affectés directement ou indirectement à tous niveaux, imprimés, brochures,..., locations, de salle et autres dépenses diverses liées,
approche de plus en plus près du coût des travaux ponctuels de première nécessité, sans rien avoir réalisé en travaux concrets  depuis 14 ans!
Encore un petit effort et le coût des études et réunions dépassera le coût des travaux ponctuels. Un audit s'impose, qui le mènera?

 Dépenses liées au projet de travaux : Etudes, réunions,rapports,...

Un exemple, entre autres

PAPI 2003-2010

 Dépenses non prioritaires des départements 

Exemple 1- Ce montant de 3,6 M€ est à comparer avec les 51 M€ dépensés par le Dept 56, depuis 2009,  pour réaliser une 2 × 2 voies RD775 au milieu de nulle part,dont la sortie est inondable!

 

Et, à la vue de ce seul exemple il est toujours opposé, en 2014, un rapport coût-Bénéfice, pour des travaux ponctuels de première nécessité d'un montant après répartiton de 3,6 M€?

 

 

 

 

Exemple 2 - Déplacement des DDE :  Non prioritaire

                                                                  Coût de construction Bâtiment,...

 Réalisations désastreuses des départements

Exemple : Construire une route Rd775b prévue non inondable à une crue de 1995 , mais qui sera inondée en 2001, puis qui s'enfoncera au point de fairel'objet de multiples reprises de bitume au niveau des ouvrages d'art.

Puis prévoir de la rehausser en 2014, sans adjoindre des palplanches adossées ou tout autre solution technique, pour la protection du quartier du châtelet et la zone portuaire  ??

 Et en 2014 toujours le même discours!

"supportables et raisonnables

0,10%, 0,07% des budgets Dept

et attendus depuis 15 ans ??

 

 Exemple de réponse Dept 35 - 18/03/2014, extrait :

"Malheureusement, vu la complexité de ce dossier, aucun accord n'a pu être trouvé pour le moment.La question de la continuité de la mobilité au sud et à l'ouest de Redon se pose durant ces périodes de crue. Il s'agit donc pour le département d'Ille-et-Vilaine de contribuer à l'étude de toutes les hypothèses supportables et raisonnables par nos collectivités et les acteurs locaux qui permettraient de dégager des solutions durables à fin d'améliorer la capacité de déplacement au cours de ces périodes d'inondations"

 

3,6 M€  pour des travaux ponctuels

              de première nécessité

-Rehaussement de la RD775 et 775b avec palplanches adossées ou tout autre solution technique pour protection

du quartier du Chatelet et zone Portuaire

-Mise hors d'eau de la liaisonCourée-Saint-  Perreux (RD764)

même pas le coût d' 1 km

de la 2x2 voies RD775

en construction actuellement,

cqfd.

 

même pas 0,10% du budget

annuel des départements

cqfd.

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